星空体育工程建设项目审批数量位居全国第一山东这样提升审批效能

　　星空体育2月28日上午，记者从山东省政府新闻办公室举办的“加力塑造高标准营商环境”主题系列新闻发布会上了解到，山东工程建设项目审批制度改革综合排名跃居全国第3，2023年，全省共办理项目审批19.3万件，数量居全国第一。

　　工程建设项目审批效能持续位居一流水平，排名不断靠前，山东是怎么做的？山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志说，山东通过“五个创新”实现了“五个提升”。

　　深化工作机制创新，提升改革综合成效。王玉志说，山东省住房和城乡建设厅常态化组织‘揭榜挂帅’创新攻坚。2023年组织53个市县部门（单位）对42项任务集中攻坚，复制推广38项创新成果，实现“一地创新，全省共享”。此外，多样化保障改革举措落实，山东开展工程建设项目审批领域护航营商环境专项行动，严肃处理各类损害营商环境星空体育、“体外循环”“隐性审批”等问题，实施“项目审批企业评”活动，闭环解决企业诉求。同时，精准化开展系统监测分析。每月进行系统数据分析，双月印发通报，及时指出各地短板弱项，全年督促整改问题67条、推广经验做法78项星空体育。

　　深化重点环节创新，提升全过程审批效率。山东注重加强前期策划，推动项目早落地。建立“分类牵头、联合策划”机制，提前统筹空间、能耗、污染物排放等意见。通过免于审批、告知承诺等方式，加强区域评估成果应用。2023年全省策划生成项目1.51万个，同比增长63%。实施“用地清单制”，推动项目早开工。由政府提前开展地质灾害等7项评估、文物影响等5项普查，在土地出让时将结果交付用地单位，无需重复评估评价，单个项目平均压减审批周期3—6个月，每亩节约用地成本约3万元。在验收环节，优化联合验收，推动项目早使用。梳理验收常见问题清单，指导建设单位加强施工过程管控，依申请提供验前技术指导，全年联合验收项目6500余个，同比增长58%。

　　深化审批服务创新，提升经营主体满意度。提升标准化水平。更新主要审批服务事项清单星空体育，规范专家评审、现场勘察等8类特别程序，推动全流程审批服务纳入系统管理星空体育，用时管理更加规范科学。提升规范化水平。完善“一窗受理”工作规程星空体育，严格执行首问负责、限时办结等制度。为1.5万个省市县重点项目配备帮办代办员，提供全流程、专业化服务。提升便利化水平。精简市政公用设施报装接入环节，组织开展“三上门、三集成”活动。推行施工许可、工程规划许可、市政公用报装、外线工程、联合竣工验收等高频事项集成办理、统一出证。

　　深化系统平台创新，提升全程网办深度。工程审批系统迭代升级，开发了智能引导、智慧表单、不见面审批、在线帮办等功能，全流程在线审批便利度持续提升。消防审验系统建成运行，高标准建设了省市一体的消防审验系统，在全国率先接入工程审批系统，实现31类项目消防审验数据“全覆盖”。城建档案实现“一键归档”，山东省住房和城乡建设厅指导各市建设在线归档系统，实现城建档案上传、组卷、审核、验收全流程线上办理，按节点动态归集，已在线万余卷，经验做法在全国推广。

　　深化监管方式创新，提升全链条监管效能。构建监管闭环，推广“联审联验、闭环管理”机制，加强设计方案联审、施工图联审、施工过程监管、联合验收等协同联动，对告知承诺事项100%核查，实现审批效率和质量“双提升”。转变监管方式，完善分级分类监管，梳理风险源400余项，根据工程类型、技术复杂程度、人员密集程度等因素，确定风险等级及检查、抽查比例和频次，让监管更加精准。优化监管平台，加强质量安全监管、智慧工地等平台与工程审批系统数据共享、协同应用，实现对项目设计、施工、验收等数字化、可视化监管。