德州：两项工星空体育程五大行动护航民营经济发展

　　星空体育2月19日，在全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会上，与会企业家拿到了《德州市服务民营经济发展十二项措施》的文件汇编，该汇编的第一项内容便是《德州市加快民营经济高质量发展行动计划》。

　　《行动计划》由德州市促进民营经济发展工作领导小组办公室印发，包括4部分12项具体措施，聚焦凝聚支持民营经济发展共识、实施两项工程、开展五大行动、完善工作推进机制等。

　　凝聚支持民营经济发展社会共识是《行动计划》的重要内容。《行动计划》提出星空体育，要加大政策宣传。全媒体、多渠道、广领域宣传党中央关于“两个毫不动摇”“三个没有变”的方针政策以及《中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，进一步解放思想、转变观念，促进民营经济高质量发展。

　　大力宣传党中央关于“两个毫不动摇”的方针政策，营造支持民营企业、尊重民营企业家的良好氛围。同时，也要为民营企业发展解决切实的难题，畅通发展的渠道。正如市委书记田卫东在全市民营经济高质量发展暨优化营商环境大会上所强调的：企业家的难言之隐就是党委、政府的心头之忧，企业的难题就是党委、政府攻坚的课题。《行动计划》指出，要畅通沟通渠道，定期召开民营经济发展会议，不定期召开政企见面会，倾听民营企业家声音，关注民营企业“急难愁盼”，及时解决发展中的问题。

　　对此，企业家最有发言权。令德州泰鼎新材料科技有限公司董事长王连水感触最深的是CGO(首席政府服务官)机制，让一笔奖励资金自己“找上门”。原来，泰鼎公司CGO、市工信局轻工纺织产业科科长刘震积极到企业解读省级支持高质量发展奖励政策，并帮企业成功申报奖励资金，为企业发展提供了有力支持。

　　民营企业家的故事应该让更多人知晓。引导主流媒体挖掘民营企业好经验、好成果、好做法，宣传民营企业家事迹，弘扬德州民营企业家精神，形成支持民营企业发展的鲜明导向星空体育。

　　2023年12月27日，市委宣传部下发通知，组织开展“民营企业家奋斗史”主题宣传报道，邀请我市民营企业家代表讲述个人奋斗史、感人故事、创业经历和创新做法，充分展现敢闯敢干、改革创新的民营企业家风采，在全社会营造尊重企业家价值、弘扬企业家精神的浓厚氛围。

　　《行动计划》提出，重点实施支持民企发展“十百千万”工程和企业家素质提升工程，前者是发挥各级党员干部的能动作用，入企问需解难题，后者是提高企业家自身素质，促进企业持续发展。

　　负责起草《行动计划》的工作专班负责人介绍，我市将充分发挥各级党员干部在服务企业发展中的关键作用，聚焦要素保障、问题解决、政策落实、企业梯次培育等环节开展“十团助十链”“领导帮百强”“千人联千企”“万企升级”4项行动。主动靠前服务，为民营企业解忧纾困，提振民营企业发展信心和决心。

　　市工信局局长孙洪昌表示，高质量推进“十百千万”工程，“十团助十链”联席解决要素发展制约瓶颈星空体育，“领导帮百强”高层推动关键企业跨越发展，“千人联千企”形成政企携手并肩的作战兵团，“万企升级”优化企业全生命周期服务质效，与全市党员干部一起，和企业家一起拼，共做经济发展主力军。

　　企业家素质提升工程同样至关重要。按照要求，我市将进一步加强民营企业家队伍建设：每年举办民营企业家素质培训，定期组织优秀民营企业家到国内外知名企业对接交流、对标学习、培训提升。搭建培养年轻一代民营企业家“传帮带”平台，聘请优秀民营企业家成立“导师团”，开展对口指导。建立各级青年企业家商协会组织，搭建年轻一代企业家交流合作平台。引入优质教育资源，提升教育实效，提高教育质量，扩大教育影响，打造一支具有开拓精神、前瞻眼光、国际视野的企业家队伍。

　　近年来，我市营商环境持续优化，全国工商联2023年度万家民营企业评营商环境结果显示，我市位列进步最明显的5个地级市首位。

　　优化营商环境永无止境。负责起草《行动计划》的工作专班负责人介绍，我市将开展优化营商环境五大行动，即市场准入隐性壁垒破除行动、拖欠企业账款清理行动、民营企业合法权益保护行动、民营市场主体培育行动、民营企业品牌培育及市场开拓行动。

　　严格落实市场准入负面清单制度星空体育，持续清理各类市场准入显性和隐性壁垒，稳步开展市场准入效能评估，健全市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善和落实违背市场准入负面清单案例归集和通报制度，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。

　　常态化开展涉企刑事诉讼“挂案”清理工作，依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为。依法打击无理“闹企”(侵企扰企)行为，对关注群体多、影响面大的事件依法依规办理，对有关个人与企业的纠纷案件审慎处理。建立民营企业分级分类监管体系，科学设定抽查比例和频次，推行“进一次门、查多项事”。全面推行轻微违法行为依法从轻、减轻或不予行政处罚。落实府院星空体育、府检联动机制，为困境企业市场化出清、脱困提供对口帮扶。

　　开展民营市场主体培育行动，建立企业生命全周期梯度培育体系，实施常态化梯次培育和政策资金精准激励;实施民营小微市场主体“白名单”制度，扩大金融辅导覆盖面，增加民营企业信贷投放。

　　同时，我市还将开展民营企业品牌培育及市场开拓行动和清理拖欠民营企业账款专项行动。此外，《行动计划》还明确了加强组织领导、狠抓落实落地等内容，进一步完善工作推进机制，确保各项任务落地落实。