星空体育田野间,农用拖拉机穿梭其中,播下嫩绿秧苗,种下春天的希望。乡村里,党员群众齐心协力,种下十万多棵新苗,刷新中山“含绿值”。项目建设工地上,塔吊林立、机声隆隆,施工景象热火朝天。
今年是广东实施“百千万工程”第二年,也是实现三年初见成效目标的关键之年。走进2024年春天,中山以等不及、坐不住的奋斗姿态,以“早出工、多下田、干累活”的火热,把“强镇兴村”这篇文章写在大地上。
一季度以来,中山“百千万工程”行动步伐明显加快,进度条不断刷新,透露出起步即冲刺的紧迫感。
3月初,中山发布了一项“百千万工程”的重磅新政——《中山市“百县千镇万村高质量发展工程”财政政策措施二十条》。(下称《财政二十条》)。
这份政策最大的亮点是:三年内,中山市财政将新增不低于10亿元,支持打造省市级典型镇、典型村,以及相关的选树培育和建设等工作。资金将按照“先确定项目、再安排事前启动资金”原则,由镇街发挥主观能动性,确定镇村两级项目,通过分年度统筹安排、分领域统筹使用资金,奖励先进担当作为。
这意味着,中山拿出了至少10亿元的真金白银,去做一件事:精准滴灌,培育典型镇村。这种财政支持力度,在全省范围内来看,都算得上是大手笔的投入。从公开报道来看,除了省里下发的典型镇村奖补资金之外,为典型村镇的培育、建设提供专项资金,中山在全省走在前列。
中山不仅要打造典型,还要将典型串珠成链,形成“以点带面”的辐射带动作用。
2024年中山市政府工作报告就提到,加快打造“香山古韵”“岐水流芳”乡村振兴示范带,重点建设曹边—北台、翠亨—崖口等精品段,高质量培育一批“百千万工程”典型村。
这透露出一个信息:中山推进“百千万工程”的思路,不是“零散式”的,而是通盘考虑、全局谋划。
3月20日,中山市“百千万工程”指挥部办公室工作会议召开。这场会议上,中山市委改革办、市农业农村局、市工信局等10个部门一口气公开了“强镇兴村”16个行动方案,围绕改革赋能、营商环境改革、城镇升级、制造业转型升级、强镇富民兴村等方面,提出了不少务实的行动举措和年度任务目标——
统筹推进十大农业产业平台建设,做优做强现代农业产业园,力争产业园平均亩产值提升5%以上;
十大主题产业园2024年计划新开工项目156个,总投资295亿元,计划完工183个,总投资308亿元,计划新招引项目73个,投资额预计为68.67亿元;
以建设省中小企业数字化转型城市试点为契机,实施数字化智能化改造升级三年攻坚,力争到2026年总体上实现规上企业数字化改造基本全覆盖;
老旧小区改造新开工不少于50个小区,完工不少于50个小区,将老旧小区改造成基础完善、功能提升、宜居宜业、群众满意的小区。
这释放出一个信号:在推进“百千万工程”这件事上,中山各部门逐渐形成多方联动、协同推进的工作局面。开局战之际,十大部门共同发布“强镇兴村”16个行动方案,既理清了今年的工作思路和具体计划,也透露出坚决完成目标的决心。
二月尾声,中山举行了一季度重点项目集中动工仪式。当天动工的69个制造业项目,总投资额达564.4亿元。虽然在投资额上不是最扎眼的,但中山的目标抓得非常“精”:把发力点用在了高端制造业,种下了“新质生产力”的种子。
梳理中山“百千万工程”目标主线”行动中,产业升级行动是实现强镇的关键。中山新时代“十大舰队”产业集群中,新能源、生物医药与健康、新一代信息技术、智能家电等产业,均与发展新质生产力的方向高度吻合。中山还提出,要借势借力深圳、广州等“科创+”“数字+”“设计+”力量,赋能传统制造业发展。
翻开一季度重大项目集中开工项目清单,可以洞悉一个趋势——中山制造业纷纷挺进了空天、微观、虚拟空间、智能制造、绿色环保等赛道。
向虚拟空间拓展——东区街道拿出了“富集—云谷数字产业园项目”;沙溪镇引来了中山市松湾智谷电子信息产业园项目;
向智能制造升级——大湾区智能家居产业园在阜沙动工、粤浦大健康智造基地在翠亨统筹区动工、幸福连城智慧科技产业园项目在黄圃镇动工;
向绿色环保进阶——北区社区高端环保产业园在小榄镇动工,诚源环保产业园项目在神湾镇动工,中山市华照村乡村振兴清洁能源工业基地建设项目(一期)在翠亨新区动工;
向空天探索——板芙镇国际无人机产业(大湾区)集聚基地动工,计划引入数家无人机领域专精特新企业,以及相关上下游配套中小企业,打造具有国际影响力的无人机(装备)全产业链生态智造基地。
众多布局方向中,向空天探索的“低空经济”,是中山近来最热门的线月,深中通道将正式通车,深中一体化逐渐走向现实,低空经济一体化发展被视作其中的重要内容。
中山计划在全市范围内按短期、中期、长期规划3批直升机和eVTOL的固定起降点,为低空载人城际飞行、联程接驳、应急救援、交通监测、城市空游等领域提供基础设施布局及航线规划技术支持,计划在今年内开通一条深中低空飞行航线分钟打“飞的”通勤双城,正在成为未来深中城际空中交通的新场景。目前,中山已集聚了福昆航空、联合光电、弘景光电、诚进科技星空体育、天贸电池等一批企业,在无人机应用、航空镜头、动力电池的研发制造等领域,形成了一定规模的产业链布局。
凡事预则立,不预则废。龙年之春,中山提早部署、主动作为,瞄准新质生产力方向,布局产业新赛道,激发镇域发展新活力,促使城乡区域协调发展向着更高水平、更高质量、更高标准迈进,推动“百千万工程”开好局、起好步。
14万棵苗木植入乡村“百千万工程”涉及经济发展、环境提升、公共服务等方方面面。如果说,产业项目是一座城市发展的牵引力。那么,绿美生态环境则是一座城市的“面子”所在,也是“百千万工程”塑造城乡面貌的关键一笔。
春雨知时润万物,又见枝头吐新绿。3月12日,中山党员干部群众走入乡村,种下了2.6万棵苗木,绿美中山再次刷新“含绿值”。这不仅是一年一度的“仪式”,更是一种厚植于城市的共识。新建改建公园群、营造千亩森林景观带、种下万棵榕树……统计显示,一季度以来,中山共发动党员群众13万人次参与乡村绿化,植树超14万棵。
人居环境整治和绿美中山生态建设,要作为“一把手工程”强力推动,这是中山市“百千万工程”人居环境建设和绿化工作专题推进会上画的重点。当时,中山市委书记郭文海表示,“实施‘百千万工程’,当下最能立竿见影的一项工作,就是人居环境整治和绿美生态建设。”
为此,中山打造了一系列绿美中山生态建设特色品牌活动——例如开展“万棵榕树进乡村”“万棵桑树进田园”“十万果树进乡村进农家”等绿美行动,举行“美丽庭院”“美丽四小园”评比等,全社会“绿美氛围”愈发浓厚。
在此基础上,2024年,中山又推出了“新花样”:通过发动各类群体营建主题林,形成特色乡村绿化工作模式,营建了430多片主题林。
在中山市委组织部的统筹下,2月20日,市机关企事业单位的400多名党员群众,在三乡镇塘敢村“塘敢十二勇士”主题公园,与三乡镇党员干部、珠江纵队后人共育“勇士林”,以红色文化带动群众参与植绿护绿。
中山市妇联实施“乡村绿化巾帼行动”,开展“同植幸福树 共建绿美家”植树活动,一季度以来,开展巾帼植树活动500余场次,发动9000名妇女种植2.9万株树苗,打造了100多个巾帼林、亲子林、家庭林、女企业家林等。
中山市总工会邀请劳模工匠到石岐、小榄、古镇、南朗、中山港等镇街的乡村、社区、工业园区义务植树,栽下银叶树、桃花、三角梅等各类花木600多株,新建5片“劳模工匠林”。
团中山市委开设“绿美中山·少年说”短视频专栏,由少先队员用少年儿童听得懂的话语介绍常见树木,推动各级团组织发动青少年种植“青年林”“红领巾林”等79片,植树5000余株,占地近400亩,整合筹集各类资源150余万元。
中山市工商联开展共植“中山市企业家林”活动,发布《共建绿美中山 民营企业行动倡议书》,号召广大企业家认捐认种,打造“绿色企业”“绿色工厂”“绿色工业园区”,共同营建企业家林。
一个主题林代表着一个领域的群众热情,一片片特色主题林,串起了中山全民参与乡村绿化、投身“百千万工程”的火热景象。
全市已创建130个市级以上文明村镇如果说,绿美生态是一座城市的“面子”,那么精神文明就是一座城市的“里子”。实施“百千万工程”,就是要内外兼修,从里到外,补齐城乡协调发展的短板。结合“百千万工程”与文明城市创建,中山充分调动广大市民群众的积极性和自觉性,深化农村精神文明创建五大行动,让文明新风浸润乡村星空体育。
春日里,几位耄耋长者坐在冲口村的参天榕树下,悠然自得地闲谈议事。“整条村变化好大!环境绿化好了,街道干净了,蚊虫也少了,出来散步心情舒畅多了!”今年86岁的梁生祥,曾任中山市南朗街道冲口村第二任村支书。这几年来,梁生祥见证了村里日新月异的变化。
坐落于南朗街道的冲口村,是中山市文明村,也是“百千万工程”市级典型村,由市“百千万工程”指挥部直接挂点指导。冲口村的美丽蝶变,折射出中山积极推进文明建设、“百千万工程”的成果缩影。
步入冲口村,迎面而来的是一整片开阔稻田,布满了刚刚种下的嫩绿秧苗。此前,杂乱的电线杆和线缆,曾将冲口村美丽的稻田景色分割得支离破碎,不仅影响村容村貌,还存在安全隐患。
“在中山市‘百千万工程’指挥部的支持下,我们系统推进了环村路、西堡正街、东堡正街等三条主干道共2000米电、网线的落地处理工作,解决了三线乱搭乱挂问题。”冲口村党总支委员梁婉萍介绍。如今,漫步冲口村,道路整洁开阔,每逢稻田丰收时节,来拍照打卡的游客络绎不绝。
距离冲口村几公里处,是中山远近闻名的“网红村”——崖口村。崖口村是广东省“百千万工程”首批典型村之一,也是全国文明村,乡村文旅业态丰富多元,每逢周末和周日均接待游客近2万人次,每年可吸引超过150万游客前来“打卡”。
前不久,崖口村精心打造的格桑花海再次踩中“流量密码”,让崖口“火上加火”,周末人流量又涨了一波。“为了倡导文明旅游,我们免费向游客派发了垃圾袋,让游客自觉带走垃圾,保持村容村貌的干净整洁。同时,我们积极引导村民做好‘门前三包’,游客看到村道这么干净,也不会随地乱扔垃圾。”
“从软件上来说,崖口村民素质已经有了很大提升,村里脏乱差的现象也消失了。从硬件上来说,我们不断完善服务村民的公共配套,逐步引入先进的业态星空体育,引导年轻人回村创业。”崖口村党委书记、村委会主任、经联社社长谭锦鹍告诉记者,为营造文明乡风,崖口村持续投入、补齐短板星空体育。如今,在崖口村,人们谈的不是就业率,是创业率,全村已吸引了60多名海外留学生、大学生等本村年轻人回乡创业。
涵养文明乡风、良好家风和淳朴民风,对中山推动“百千万工程”具有重要意义。数据显示,中山已创建6个全国文明村,130个市级以上文明村镇。以乡村地区为重点,中山着力解决环境面貌、文化生活、文旅产业星空体育、移风易俗等问题,聚焦“百千万工程”典型村,持续强化文明村镇创建,打造了一批五大行动样板村,促进城乡精神文明建设融合发展,激发全民参与“百千万工程”的内在动能。
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